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关于梅江区2017年度消防安全责任制考核暨今冬明春火灾防控工作督导检查的情况通报
2018-02-01 09:54:00   来源:    点击:

梅州市梅江区消防安全委员会文件

梅区消安〔20188


 

关于梅江区2017年度消防安全责任制考核暨今冬明春火灾防控工作督导检查的情况通报

 

各镇人民政府、街道办事处、区直和市属驻区有关单位

根据《2017年度梅江区消防安全责任制考核实施方案》(梅区消安201735)、《关于开展2017年度梅江区消防安全责任制考核暨今冬明春火灾防控工作督导检查的通知》(梅区消安201740)和《梅江区2017年度安全生产责任制考核实施方案》(梅区安委201711)要求,201813日至5日,区政府组织4个考核组对各镇(街)、行业部门开展2017年消防安全责任制考核暨今冬明春火灾防控工作督导检查现将考核结果及有关情况通报如下:

一、考核的基本情况及结果评定

此次消防工作考核与安全生产责任制考核联合进行,考核组实地听取考评对象2017年度消防工作开展情况汇报,对照《梅江区2017年镇(街)消防工作考核细则》和《梅江区今冬明春火灾防控工作督导检查细则》查阅有关文件资料、工作记录和档案台账,现场检查“三级监管”、网格化排查和建筑消防安全基础数据信息采集情况,随机抽查冬防“6+1”和“六类场所”排查情况,重点查看各镇(街)、行业部门在责任制落实、“三级监管”消防履职、网格化管理、大型消防专项行动、消防安全基础工作、今冬明春火灾防控、“六类场所”整治专项行动等方面情况。

经查阅资料、实地核查,综合评定西阳镇、江南街道办、区民政局、区教育局、区安监局、区住建局、区卫计局、区旅游局为优秀,西郊街道办、城北镇、金山街道办、三角镇、长沙镇、区交通局、区经信局、区民宗局、区文广新局、区房管局、区园区服务中心为良好。

二、主要工作及成效

从考核情况看,各镇(街)、行业主管部门都能按要求成立消防安全组织机构,完善并落实消防安全责任,明确专人负责消防工作,并按消安委的要求开展消防安全履职,深化火灾隐患排查整治,着力提升社会化消防安全水平。

(一)党政同责,高位推动,消防安全责任稳步落实。各镇(街)、行业部门能够将消防工作纳入督导工作内容,定期召开专题会议研究部署消防工作,针对存在的问题采取切实有效的措施予以解决。江南街道、西郊街道、长沙镇等镇(街)与重点场所签订《消防安全责任书》,督促有关单位落实消防安全责任;三角镇制定《三角镇消防安全网格管理考核办法》,完善消防工作考核机制;城北镇将消防工作纳入全镇经济和社会发展总体规划,列入全年主要经济社会考核指标。

(二)加大投入,保障到位,消防队伍建设高效发展。大力加强多种形式消防队伍建设,区政府、西阳镇两级政府共投入近200万元,改造西阳镇政府专职消防队营房,购置消防车和执勤消防器材,并新招收8名专职消防队员,建成了全区第一支乡镇政府专职消防队,为全区灭火救援力量提供了生力军。西阳镇政府专职消防队已顺利通过省消防总队验收,并被评为2017年度全省“热心消防公益事业先进集体”,同时,被市消安委推荐为全省政府专职消防队建设先进单位,被树为全市专职消防队建设的样板。

(三)严治火患,持续推进,消防安全环境有效优化。各镇(街)、行业部门按区消安委的统一部署,深入开展夏季消防安全检查、今冬明春火灾防控、“六类场所、十项必查”等一系列专项行动,大力排查整治火灾隐患,确保了全区火灾形势的高度稳定。金山街道以泰康路、油萝街为试点积极开展电气火灾综合治理工作,协调市供电局等有关单位投入资金300多万元,建立250多处隐患点台账,完成195家“三小”场所、86栋居民楼用电检测,整治8处强电隐患,先后2次承办省、市级消防安全专项检查,整治效果良好。江南街道、西郊街道、住建局、民政局、教育局持续深入开展“六类场所、十项必查”消防安全专项行动,发现并整改隐患653处,分别建立小档口和“三合一”场所、群租房、建设工程施工现场、养老服务机构、寄宿制学校专项整治示范点

(四)部门联动,常态开展,消防安全形势持续稳定。围绕“三级监管”督导、夏季消防检查、高层建筑消防综合治理、电气火灾综合治理、建筑消防安全基础数据信息采集专项行动、今冬明春火灾防控工作、“六类场所、十项必查”消防安全专项行动等工作,消防、安监、教育、民政、住建、旅游等部门开展常态化消防安全检查和宣传工作公安分局、综治办、民政局、住建局、安监局联合印发《梅江区高层建筑消防安全综合治理方案》,全区各级共排查高层建筑单位335栋,发现并整改隐患347处。开展建筑消防安全基础数据信息采集工作以来,全区各级共录入34638栋建筑信息,其中,金山街道、西郊街道、园区服务中心建筑消防安全基础数据信息采集工作扎实。

(五)加强培训,普及宣传,消防安全氛围不断浓厚。各镇(街)、行业主管部门能把消防安全宣传教育工作放在突出位置来抓,创新消防安全宣传工作,切实提高全民消防安全意识。江南街道、民政局积极探索消防宣传新思路,利用微信平台积极开展消防宣传工作;卫计局结合实际自行编印“消防知识宣传”四折页3000余份;教育局为全区各中小学校发放消防安全教材10万余本,开展消防安全培训40余场;东山中学刘佳欣同学被评为梅州市消防公益宣传大使;安监局开展各类消防安全知识培训班10709人次,发放宣传资料6000多份;园区服务中心组织30多家企业消防队100余人开展消防技能大比武活动,营造了浓厚的宣传氛围

三、存在问题与薄弱环节

2017年,我区消防安全形势总体平稳,各镇(街)、行业部门消防安全管理工作取得了一定成效,但同时也存在一些不容忽视的问题,具体表现在:

(一)消防安全责任落实还有待加强从考核检查情况来看,一些镇(街)和行业部门消防工作责任未能有效落实,管行业必须管安全的要求落实还不到位;有的行业部门开展的消防安全培训仅停留在内部单位人员的培训,推动消防宣传培训工作还不够到位,没有形成消防知识教育培训长效机制,消防社会化宣传效果还不够全面。有些单位开展工作仅停留在制定方案、成立组织机构等方面,没有真正进行排查,工作存在被动应付的现象。

(二)公共消防基础设施建设还有待夯实。全区普遍存在市政消火栓欠账的问题,尤其是江北老城区,消火栓缺配情况尤为严重,直接影响消防灭火救援行动的有效开展,消防安全隐患突出。此外,全区仅西阳镇建成了一支政府专职消防队,其他各镇(街)依托微型消防站建立多种形式消防队伍工作进展缓慢,存在微型消防站队员不固定、资金投入不足、日常训练开展较少,队伍战斗力普遍较低的问题。

(三)火灾隐患排查整治力度还有待加大。实地抽查村居委、重点场所、冬防“6+1”中的社会单位(场所)“六类场所”等场所时发现不少单位消防安全管理不到位,未按要求落实整改责任。金山街道监管的诗蕾幼儿园水泵未设置成自动,灭火器配置不符合要求;西阳镇监管的佳韵汽车维修店属于“三合一”场所,存在火灾隐患,且建筑消防安全基础数据信息采集数据与实际排查情况不一致;西郊街道监管的强兴日用百货批发部、太康滋补品专营店、瑞丰大药房灭火器不足且存在部分过期,缺少应急照明灯、疏散指示标志,货物占用疏散通道;三角镇监管的学超午托中心疏散楼梯上方有杂物,存在安全隐患,梅州五株电路板有限公司消防栓配备不足;长沙镇监管的强记烟花爆竹、奇巧启贸易批发部线路未穿管;城北镇监管的梅州市多精彩电子科技有限公司二楼加建的疏散楼梯不符合要求,存在安全隐患。区卫计局监管的城北镇卫生院疏散楼梯不足,部分电气线路未套管;区教育局监管的金山小学室内楼梯间间存放大量可燃物,正兴大地幼儿园疏散出口锁闭;园区服务中心监管的梅州市奔创电子有限公司占用疏散通道和消防车道。

(四)基层消防工作管理还有待深化。各镇(街)网格化工作虽然已基本实现实体化运作,但网格化管理水平普遍还不高,网格员对单位火灾隐患检查判别能力需要进一步提升,排查记录和整改等工作内容需要进一步细化和改进。考核中发现,有的镇街和社区居委会消防工作还存在组织机构不健全、职责不明确、责任不落实等问题。

(五)社会化消防宣传还有待提升。从检查情况来看,各单位不同程度地存在消防宣传教育培训的力度不够大,针对性和实效性不强的问题,部分镇(街)、行业部门消防宣传氛围不浓厚,对消防“七进”工作开展不力,消防宣传触角没有延伸到最基层。西阳镇移民新村社区居委消防宣传栏拆除后未能及时重新上墙;金山街道、经信局、园区服务中心、房管局在圣诞、元旦和《财富》全球论坛期间,未策划组织有针对性的主题宣传教育活动;在实地检查中,发现金山街道、西郊街道、三角镇、长沙镇、教育局、文广新局、民宗局抽查单位人员不能熟练操作灭火器材,消防安全知识薄弱。

四、下一步工作要求

各单位要以此次消防工作考核为契机,不断建立健全消防安全责任体系,进一步加大工作力度,创新工作举措,强化工作责任。

(一)进一步落实消防安全责任。各镇(街)要严格落实领导责任,定期分析消防工作形势,研究解决制约消防工作发展的重点、难点问题,健全消防工作检查、督办和考评机制。行业部门要切实加强本行业、本部门消防管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实监管责任。

(二)进一步加强消防基础设施建设。要加大消防经费投入,大力推动微型消防站、市政消防栓等公共消防基础设施建设。要进一步加强“新”站的建设,加快“老”站的改造升级,进一步优化消防器材装备;进一步优化微型消防站队员日常训练和应急指挥,建立健全联防联勤运行机制,切实增强消防安全预防和应急救援能力。

(三)进一步狠抓消防安全专项整治。以冬春火灾防控工作为契机,通过强有力的措施,重点开展“六类场所、十项必查”专项整治行动、高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理、电动自行车火灾防范专项行动,全力确保火灾形势稳定。

(四)进一步抓好消防宣传培训。各镇(街)、行业部门要把消防安全纳入干部培训、岗前培训的主要内容,督促所辖行业、系统、单位落实全员培训、岗前培训,普及消防安全常识和逃生自救技能。充分发挥地方主流新闻媒体的作用,加大公益消防宣传力度,建立多元化的社会消防宣传培训机制,提升宣传的传播力、互动力、亲民力,不断增强全民消防安全素质。

 

附件:1. 梅江区2017年度镇街消防安全责任制考核暨今冬明春火灾防控工作督导检查综合评分表

      2. 梅江区2017年度行业部门今冬明春火灾防控工作督导检查综合评分表

 

 

梅州市梅江区消防安全委员会

                          2018年2月1

 

附件:

梅江区2017年度镇街消防安全责任制考核

暨今冬明春火灾防控工作督导检查

序号

镇(街)

“三级监管”平均分

责任制考核

今冬明春火灾防控工作督导检查

总成绩

综合

评定

1

西阳镇人民政府

89

93

91

91

优秀

2

江南街道办事处

89

89.5

93

90

优秀

3

西郊街道办事处

87

89.5

96

89.8

良好

4

城北镇人民政府

92

85.5

  94

89.8

良好

5

金山街道办事处

85

88

96

88.4

良好

6

三角镇人民政府

82

91.5

94

88.2

良好

7

长沙镇人民政府

88

90

85

88.2

良好

综合评分表

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.总成绩=每季度“三级监管”督导成绩平均分×40%+消防安全责任制考核成绩×40%+今冬明春火灾防控工作督导检查成绩×20%

2. 总分90分以上的,评为优秀等次;总分80分以上90分以下的,评为良好等次。

 

附件:2

梅江区2017年度行业部门今冬明春火灾防控工作督导检查综合评分表

序号

行业部门

“三级监管”

平均分

今冬明春火灾防控工作督导检查

总成绩

综合
评定

1

区民政局

96

96

96

优秀

2

区教育局

95

96

95.2

优秀

3

区安监局

94

98

94.8

优秀

4

区住建局

94

98

94.8

优秀

5

区卫计局

93

96

93.6

优秀

6

区旅游局

89

94.5

90.1

优秀

7

区交通局

87

99

89.4

良好

8

区经信局

87

97

89

良好

9

区民宗局

87

90.5

87.7

良好

10

区文广新局

88

74.5

85.3

良好

11

区房管局

83

92

84.8

良好

12

园区服务中心

80

92

82.4

良好

备注:1.总成绩=每季度“三级监管”督导成绩平均分×80%+今冬明春火灾防控工作督导检查成绩×20%

2. 总分90分以上的,评为优秀等次;总分80分以上90分以下的,评为良好等次;

3.无监管重点场所的消安委成员单位未进行考核。

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